【揭示】香港为何要对投资移居「变脸」

2022年2月17日13:20:17 发表评论

【文匯网讯】据人民日报海外版19日报道,香港特首梁振英在近日发表的施政报告中说,香港从1月15日起暂停从2003年10月开始推行的「资本投资者入境计划」,同时放宽「一般就业政策」、「输入内地人才计划」和「优秀人才入境计划」,鼓励人才及企业家去香港或者留在香港发展。

这一暂停颇让外界意外。此前,外界广泛认为,香港特区政府将提高投资者移居计划的门槛,并未料到这一计划会被冻结。有人也解读说,这意味着内地富人海外移居的目的地暂时又少了一个。也有移居业界人士在接受採访时表示,香港此举意在吸引更多人才而非钱财。

投资移居的反作用

目前,香港投资移居申请的90%来自内地。

根据中国与全球化研究中心2013年发佈的《中国国际移居报告》,由于文化相近,因此即使成本较高,近在咫尺的香港仍最受内地移居的青睐。香港有人总结说,之所以内地居民成为投资香港移居的主力军,一来,投资移居人士无需长期居留香港坐「移居监」;二来,香港居民拥有的资产可以自由进出,没有任何外匯管制。

尤其是后者,对于急需资产转移的内地一些群体具备较高的吸引力。特别是内地近期的一些政策措施,例如不动产登记和个人税号制等政策的酝酿,让移居潮有增无减。而遏制,可以给特区政府在未来减少不必要的麻烦。

从2003年起,移居来香港的人们的「塬罪」之一,就是「有钱任性」,推高了香港楼市尤其是豪宅的价格。儘管在2010年10月这个门槛被提高到了1000万港元且不包括房产,仍未阻碍土豪们盘踞在香港各大五星级酒店。

有专家指出,不少者并不知道自己在国外该投资些什么,他们能想到的往往只有房地产。正是因此,内地者大量涌入的地区,房价也节节攀升。「除了炒高房价,别的什么也不干,这并不是当地政府乐意看到的结果。」

重「财」更重「才」

「(资本投资者入境)计划在2003年推行时,正值香港经济衰煺,需要吸引外来资金来港,以刺激经济增长。考虑到特区现时的经济状况,我们不应再重点吸引资本投资者来港,而是应聚焦吸引人才、专业人士以及富创意的企业家来港为本港经济作出贡献。」特区政府发言人称。

事实上,香港各类移居入境计划多侧重于引进能因应香港人力资源需求、带动本港经济提升的各项专才。

在之前的施政报告中,港府也曾专门强调要加强宣传各项人才输入计划。而据香港入境事务处近年来的统计,在通过「资本投资者入境计划」投资移居香港的申请人中,有相当部分是「财入香港而人未至」,未能在香港人力资源提升中起到良好示範。

「资本投资者入境计划」虽告暂停,「入港」之路却又多了几种可能,尤其是备受关注的「优才计划」将更加宽鬆。

有意香港的申请人,如已错过递交申请的最后机会,不妨向前看,结合后续即将出台的有关「优才计划」入境计划政策、综合积分制的放宽细则,早作相应资金、材料调配。凡事做好提前量,临头才能安稳自在应对任何变化。

此外,也有关注移居的机构表示,香港「资本投资者入境计划」暂停后,短期内不会恢復,但并不排除日后会推出替代性涨价方案的可能性。